[Sumari || Índex del sumari || Diaris Oficials disponibles || Inici]
DECRET
105/2003, de 15 d'abril, pel
qual es regulen els òrgans de coordinació i col·laboració i els òrgans
consultius de la Llei 26/2001, de cooperació al
desenvolupament.
La Llei 26/2001, de 31 de
desembre, de cooperació al desenvolupament, té per objecte establir i regular el
règim jurídic al qual s'ha d'ajustar l'activitat de l'Administració de la
Generalitat en matèria de cooperació al desenvolupament i solidaritat
internacional.
Per al compliment d'aquests
objectius la Llei 26/2001, de cooperació al desenvolupament, preveu en els
articles 22, 23 i 24 la creació de la Comissió Interdepartamental de Cooperació
al Desenvolupament, de la Comissió de Coordinació amb els Ens Locals i del
Consell de Cooperació al Desenvolupament, respectivament, com a òrgans de
coordinació i col·laboració i òrgans consultius de l'Administració de la
Generalitat en l'àmbit de la cooperació al desenvolupament i la solidaritat
internacional, i remet a una posterior reglamentació la seva composició,
organització i funcionament.
Aquest Decret té com a objectiu
establir les bases per a l'articulació de processos àgils i flexibles que
permetin desplegar amb eficàcia i coordinació la política de cooperació al
desenvolupament de la Generalitat, així com apropar al teixit associatiu català
un ampli sistema de consulta, d'informació i de participació en l'àmbit de la
cooperació al desenvolupament i la solidaritat internacional per mitjà,
principalment, del Consell de Cooperació al Desenvolupament i també de la
coordinació i col·laboració amb els ens locals de Catalunya per mitjà de la
Comissió de Coordinació amb els Ens Locals.
En aquest context, i amb
l'objectiu de desplegar una estructura organitzativa adequada per a la gestió de
la política de cooperació al desenvolupament, la Llei 31/2002, de 30 de
desembre, de mesures fiscals i administratives, ha creat l'Agència Catalana de
Cooperació al Desenvolupament com a entitat de dret públic que ha d'executar i
gestionar la política de cooperació al desenvolupament de la Generalitat seguint
les directrius establertes per l'òrgan competent en matèria de relacions
exteriors de l'Administració de la Generalitat.
Segons el que s'ha exposat,
d'acord amb el dictamen de la Comissió Jurídica Assessora, a proposta del
conseller en cap i d'acord amb el Govern,
Decreto:
Capítol I
Normes comunes sobre el
funcionament dels òrgans de coordinació i col·laboració i els òrgans
consultius
Article 1
Objecte
L'objecte d'aquest Decret és
regular els òrgans de coordinació i col·laboració i els òrgans consultius que
estableix la Llei 26/2001, de 31 de desembre, de cooperació al
desenvolupament.
Article 2
Adscripció
Els òrgans de coordinació i
col·laboració i els òrgans consultius previstos en aquest Decret depenen del
departament de la Presidència i estan adscrits a la Secretaria de Relacions
Exteriors.
Article 3
Periodicitat de les
reunions
Els òrgans de coordinació i
col·laboració i els òrgans consultius es reuniran en sessió ordinària almenys
dues vegades l'any i en sessió extraordinària les vegades que sigui necessari
per a l'exercici de les seves funcions. Es podran dur a terme reunions de
caràcter extraordinari quan així ho acordi la Presidència o a petició d'un
nombre de vocals que representi una tercera part dels
membres.
Article 4
Quòrum de
constitució
Per a la constitució vàlida dels
òrgans es requereix un quòrum mínim d'assistència de la meitat més un de tots
els seus components.
Article 5
Convocatòria de les
reunions
La convocatòria dels òrgans es
cursarà amb una antelació mínima de 15 dies hàbils; es podrà admetre com a mitjà
de convocatòria el correu electrònic. A la convocatòria s'hi adjuntarà l'ordre
del dia dels assumptes a tractar, l'acta de la reunió anterior i es comunicarà
si hi haurà persones expertes convidades. Per motius d'urgència i d'una manera
suficientment raonada, la Presidència podrà convocar els òrgans en un termini
mínim de dos dies amb la condició que tots els membres hagin rebut la
convocatòria amb justificació raonada de la urgència.
Article 6
Acords dels
òrgans
Els acords dels òrgans es
prendran per majoria dels membres presents o representats. La Presidència tindrà
vot de qualitat en el supòsit d'empat.
Article 7
Mandat
7.1 El mandat dels
membres dels òrgans de coordinació i col·laboració i els òrgans consultius serà
de quatre anys a partir de la data del seu nomenament. Tanmateix, continuaran
desenvolupant les seves funcions fins a la presa de possessió dels nous membres
que els substitueixen. El mandat serà renovable per un període de la mateixa
durada.
7.2 En el cas dels
vocals en representació tant de les administracions públiques com de les altres
organitzacions, la seva condició de membres estarà supeditada a la permanència
en el càrrec en virtut del qual van ser proposats i nomenats.
Article 8
Participació a les
reunions
En cas d'absència, malaltia o
altra causa justificada, els vocals dels òrgans es podran fer representar,
respectivament, per un suplent designat per les institucions i entitats a les
quals representen, a excepció de les persones expertes que componen el Consell
de Cooperació al Desenvolupament.
Article 9
Grup de
treball
Els òrgans de coordinació i
col·laboració i els òrgans consultius podran constituir grups de treball per la
realització de tasques específiques.
Article 10
Suport
tècnic
El suport tècnic necessari per al
funcionament dels òrgans de coordinació i col·laboració i els òrgans consultius
aniran a càrrec dels serveis tècnics de l'Agència Catalana de Cooperació al
Desenvolupament. Així mateix, la Secretaria de Relacions Exteriors assegurarà el
suport financer dels òrgans de coordinació i col·laboració i els òrgans
consultius.
Article 11
Coordinació amb l'Agència
Catalana de Cooperació al Desenvolupament
La Secretaria de Relacions
Exteriors articularà procediments que assegurin la informació, la comunicació i
la coordinació entre els òrgans de coordinació i col·laboració i els òrgans
consultius previstos en aquest Decret i l'Agència Catalana de Cooperació al
Desenvolupament.
Article 12
Normativa aplicable al
funcionament
En referència al funcionament
dels òrgans previstos en aquest Decret i en tot allò no previst en aquesta
disposició, i si no s'aprovessin normes internes de funcionament, s'estarà a
allò que estableix la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d'organització,
procediment i règim jurídic de l'Administració de la Generalitat de Catalunya,
pel que fa a la normativa aplicable als òrgans col·legiats de la Generalitat de
Catalunya.
Capítol II
La Comissió Interdepartamental
de Cooperació al Desenvolupament
Article 13
Objecte
De conformitat amb el que disposa
l'article 22.1 de la Llei 26/2001, de cooperació al desenvolupament, la Comissió
Interdepartamental de Cooperació al Desenvolupament és l'òrgan tècnic de
coordinació interdepartamental de l'Administració de la Generalitat en l'àmbit
de la cooperació al desenvolupament i la solidaritat
internacional.
Article 14
Composició
14.1 La Comissió
Interdepartamental té la composició següent:
a) Presidència: exercirà el
càrrec el conseller o consellera competent en la matèria.
b) Vicepresidència: la
persona titular de la Secretaria de Relacions Exteriors.
c) Quatre vocals, que seran
les persones titulars dels organismes següents: Secretaria General de Joventut;
Consorci de Promoció Comercial de Catalunya (COPCA), Institut Europeu de la
Mediterrània i la persona titular de la direcció de l'Agència Catalana de
Cooperació al Desenvolupament.
d) Un vocal en representació
de cada Departament de la Generalitat de Catalunya, designat pel conseller o
consellera respectiu.
14.2 Secretaria, que
tindrà vot, ja que exercirà el càrrec la persona titular de la direcció de
l'Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament.
Article 15
Funcions
De conformitat amb el que disposa
l'article 22.3 de la Llei 26/2001, de cooperació al desenvolupament, la Comissió
Interdepartamental de Cooperació al Desenvolupament té les funcions
següents:
a) Assegurar la informació,
la coordinació, la coherència i la complementarietat de l'activitat de
l'Administració de la Generalitat en l'àmbit de la cooperació al
desenvolupament, així com la coordinació de la política de cooperació amb la
resta d'activitats exteriors de la Generalitat.
b) Conèixer el pla director
i els plans anuals i deliberar i dictaminar sobre aquests.
c) Conèixer el seguiment
dels plans anuals i l'avaluació de la política i del pla director de cooperació
al desenvolupament, i informar i deliberar sobre aquests.
d) Qualsevol altra funció
que li encomani la seva presidència.
Capítol III
La Comissió de Coordinació amb
els Ens Locals
Article 16
Objecte
16.1 De conformitat
amb el que disposa l'article 23.2 de la Llei 26/2001, de cooperació al
desenvolupament, la Comissió de Coordinació amb els Ens Locals és un òrgan que
té com a objecte l'impuls de la informació i la comunicació, la col·laboració,
la cooperació i l'assistència recíproca en l'execució de les actuacions de
cooperació al desenvolupament de l'Administració de la Generalitat i dels ens
locals.
16.2 Els ens locals,
directament o a través del Fons Català de Cooperació al Desenvolupament,
informaran la Comissió de Coordinació amb els Ens Locals de les actuacions que
duguin a terme en l'àmbit de la cooperació al
desenvolupament.
Article 17
Composició
17.1 La Comissió de
Coordinació té la composició següent:
a) Presidència: exercirà el
càrrec el conseller o consellera competent en la matèria.
b) Vicepresidència primera:
la persona titular de la Secretaria de Relacions
Exteriors.
c) Vicepresidència segona:
la persona titular de la Presidència del Fons Català de Cooperació al
Desenvolupament.
d) Cinc vocals en
representació dels departaments i els organismes de la Generalitat, designats
per la Presidència de la Comissió i d'acord amb els consellers o conselleres
dels respectius departaments.
e) Dos vocals representants
de l'Associació Catalana de Municipis, designats per aquest
organisme.
f) Dos vocals representants
de la Federació de Municipis de Catalunya, designats per aquest
organisme.
g) Tres vocals representants
del Fons Català de Cooperació al Desenvolupament. També hi assistirà, amb veu i
sense vot, la persona titular de la gerència del Fons Català de Cooperació al
Desenvolupament.
17.2 Secretaria, que
tindrà vot, i exercirà el càrrec la persona titular de la direcció de l'Agència
Catalana de Cooperació al Desenvolupament.
Article 18
Funcions
De conformitat amb el que disposa
l'article 23.4 de la Llei 26/2001, de cooperació al desenvolupament, la Comissió
de Coordinació amb els Ens Locals té funcions d'informació, de deliberació, de
consulta i d'impuls de la col·laboració entre les administracions públiques.
Sens perjudici d'altres funcions que es puguin establir per llei o per
reglament, li correspon:
a) Conèixer el pla director
i els plans anuals de la Generalitat, i també la programació dels ens locals en
aquests àmbits, i emetre'n informe.
b) Promoure accions
conjuntes per a la identificació, la formulació, l'execució, el finançament i
l'avaluació de programes i projectes de cooperació al
desenvolupament.
c) Promoure la creació d'una
base de dades on consti sistematitzada la informació a què es refereix l'apartat
2 de l'article 16 d'aquest Decret.
d) Conèixer els informes de
seguiment i d'avaluació dels plans i els programes anuals de les administracions
públiques de Catalunya, i deliberar sobre aquests.
e) Totes les funcions
conduents a impulsar la coordinació, la col·laboració i la cooperació
voluntàries entre les administracions públiques catalanes en l'àmbit de la
cooperació al desenvolupament.
Capítol IV
El Consell de Cooperació al
Desenvolupament
Article 19
Objecte
De conformitat amb el que disposa
l'article 24.1 de la Llei 26/2001, de cooperació al desenvolupament, el Consell
de Cooperació al Desenvolupament és l'òrgan consultiu i de participació de la
comunitat catalana per al desenvolupament de l'activitat de l'Administració de
la Generalitat en aquest àmbit.
Article 20
Composició
20.1 El Consell de
Cooperació al Desenvolupament té la composició següent:
a) Presidència: serà elegida
entre les persones que integren la vocalia del Consell de
Cooperació.
b) Vicepresidència: la
persona titular de la Secretaria de Relacions Exteriors.
c) Sis vocals en
representació dels departaments i organismes de la Generalitat designats pel
conseller o consellera en cap i d'acord amb els consellers o conselleres dels
departaments respectius.
d) Quatre vocals
representants de la Federació Catalana d'ONG per al Desenvolupament.
e) Dos vocals representants
del món sindical.
f) Dos vocals representants
del món empresarial.
g) Dos vocals representants
de les Universitats, designats pel Consell Interuniversitari de
Catalunya.
h) Un vocal representant
dels col·legis professionals, designat pel Consell de Col·legis Professionals de
Catalunya.
i) Un vocal representant del
Consell Nacional de Joventut de Catalunya.
j) Un vocal representant del
Fons Català de Cooperació al Desenvolupament.
k) Tres vocals, persones
expertes de reconegut prestigi, en l'àmbit de la cooperació i la solidaritat
internacional, designats per la Presidència i a proposta dels vocals del
Consell.
20.2 Secretaria, que
tindrà vot, i exercirà el càrrec la persona titular de la direcció de l'Agència
Catalana de Cooperació al Desenvolupament.
Article 21
Funcions
De conformitat amb el que disposa
l'article 24.3 de la Llei 26/2001, de cooperació al desenvolupament, el Consell
de Cooperació al Desenvolupament té les funcions següents:
a) Emetre informe, amb
caràcter previ i preceptiu, sobre els avantprojectes i altres disposicions
generals de l'Administració de la Generalitat en aquest
àmbit.
b) Emetre informe, amb
caràcter previ i preceptiu, sobre el pla director i els plans anuals de
cooperació al desenvolupament.
c) Conèixer els informes de
seguiment dels plans anuals i les avaluacions del pla director i proposar,
després de fer-ne l'estudi i la deliberació, les recomanacions
oportunes.
d) Fer arribar al Govern,
per mitjà del conseller o consellera competent en matèria d'actuacions
exteriors, les iniciatives i les propostes que consideri convenients per a la
millora de les actuacions en aquest àmbit.
e) Proposar, en funció de
circumstàncies especials, la modificació dels plans anuals, i si escau del pla
director.
f) Les altres funcions que
li assigni el conseller o consellera competent en matèria d'actuacions exteriors
o li siguin atorgades expressament per les lleis o els
reglaments.
Disposició
derogatòria
Es deroga el Decret 201/1995,
d'11 de juliol, de creació del Consell Assessor de Cooperació al
Desenvolupament.
Disposició
final
Aquest Decret entrarà en vigor el
mateix dia de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de
Catalunya.
Barcelona, 15 d'abril de
2003
Jordi Pujol
President de la Generalitat de
Catalunya
Artur Mas i
Gavarró
Conseller en
cap
(03.097.025)